Google

Saturday, October 17, 2009

New World Information and Communication Order (NWICO) : ระเบียบข่าวสารและการสื่อสารโลกใหม่ (เอ็นดับเบิลยูไอซีโอ)

ข้อเสนอของกลุ่มประเทศในโลกที่สาม ที่ต้องการให้มีแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ว่าด้วยการรวบรวมและกระจายข่าว ระเบียบเอ็นดับเบิลยูไอซีเอ นี้ เสนอขึ้นมาเพราะมีความเชื่อว่า ในระดับระหว่างประเทศนั้นข่าวต่าง ๆ จะถูกควบคุมโดยสำนักข่าวตะวันตก ซึ่งให้ข่าวที่ไม่สมบูรณ์ เป็นข่าวในแง่ลบ หรือเบี่ยงเบนความจริงเกี่ยวกับความต้องการและความสำเร็จของกลุ่มประเทศในโลกที่สาม การรณรงค์ในเรื่องนี้ได้เริ่มขึ้นเมื่อกลางทศวรรษหลังปี ค.ศ.1970 ในองค์การศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (ยูเนสโก) ซึ่งได้มีการประกาศหลักการ 12 ข้อเพื่อใช้เป็นแนวปฏิบัติแก่ชาติต่าง ๆ หลักการเหล่านี้ก็อย่างเช่น ให้รัฐบาลควบคุมสื่อมวลชนให้มากขึ้น โดยกำหนดให้มีใบอนุญาตสำหรับนักหนังสือพิมพ์ เป็นต้น พอมาถึงทศวรรษหลังปี ค.ศ. 1980 การณรงค์ในเรื่องนี้ได้ขยับออกจากยูเนสโกมาอยู่ที่สมัชชาใหญ่องค์การสหประชาชาติ คราวนี้ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการข่าวสารสหประชาชาติ ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกพิเศษจำนวน 69 คนมาเพื่อทำงานเกี่ยวกับข้อเสนอนี้

ความสำคัญ ข้อเสนอที่ให้มีการจัดตั้งระเบียบข่าวสารและการสื่อสารโลกใหม่นี้ได้เป็นที่ถกเถียงกันมาก ข้างกลุ่มรัฐฝ่ายตะวันตกที่มีแนวความคิดว่าจะต้องให้เสรีภาพแก่หนังสือพิมพ์และให้สามารถรวบรวมข่าวสารได้โดยไม่ต้องมีการควบคุมนั้น ก็ได้ขัดขวางแนวความคิดเรื่องที่จะกำหนดมาตรฐานสื่อมวลชนระหว่างประเทศที่ว่านี้อย่างชนิดหัวชนฝา และเหตุผลอย่างหนึ่งที่สหรัฐอเมริกาและอังกฤษถอนตัวออกจากสมาชิกภาพขององค์การยูเนสโก ก็เพราะทั้งสองประเทศนี้คัดค้านระเบียบเอ็นดับเบิลยูไอซีโอนี้เอง อย่างไรก็ดี ที่ข้อเสนอนี้ยังมีการจุดประกายอยู่เสมอก็เนื่องจากว่า ฝ่ายที่ให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อข้อเสนอนี้ ก็คือประเทศในกลุ่มโลกที่สามที่มีเสียงส่วนใหญ่อยู่ในองค์การยูเนสโก ในสมัชชาใหญ่ และในคณะกรรมาธิการข่าวสารที่ว่านี้ด้วย

No comments:

Post a Comment